Informalidad. Esa es la palabra clave para entender el fondo de la regularización masiva de migrantes venezolanos en Colombia anunciada esta semana por el presidente, Iván Duque.
De los casi dos millones de venezolanos que hay en el país, el 90% vive de la economía informal y 56% no cuenta con un estatus migratorio regular, según cifras oficiales.
Eso impide que, entre otras cosas, puedan recibir servicios sociales y económicos del Estado, que tengan un empleo formal, que arrienden un inmueble, que abran una cuenta de banco, que accedan al sistema de salud público o que, cuando se dé la oportunidad, sean vacunados en contra el covid-19.
«Quienes están en nuestro país en condición de irregulares tendrán una hoja de ruta a esa regularización que implica un registro claro y certero de sus nombres, edades, apellidos, los lugares de residencia, sus condiciones socioeconómicas y, por supuesto, también estarán en un registro biométrico», dijo Duque el lunes.
Duque añadió: «(La regularización) también nos da a nosotros la certeza (de) que una vez cumplido el periodo de registro, quien no esté debidamente registrado estará en situación de irregularidad y por supuesto, sujeto a deportación».
Según el plan del gobierno, los migrantes venezolanos que entren al esquema transitorio tendrán 10 años para normalizar su estatus.
La idea es que todos los migrantes hagan parte del sistema de registro nacional y tengan, al menos en teoría, una relación con el Estado transparente y sujeta a algunos derechos.
El anuncio de Duque fue recibido por algunos colombianos con escepticismo, en especial porque asumieron que la regularización incluía nacionalización o, lo que es más políticamente sensible, el derecho al voto. Colombia celebra elecciones en 2022.
Sin embargo, las autoridades han sido claras en que el Estatus de Protección Temporal no da ciudadanía colombiana.
Salud y educación
Lucas Gómez García, gerente de Fronteras de la Presidencia de la República, le dijo a La Silla Vacía: «No vamos a nacionalizar a nadie. Justamente un Estatuto Nacional de Protección permite una permanencia en el territorio durante un periodo de diez años, pero no le da la nacionalidad a esa población».
De hecho, en esa entrevista con el portal político el funcionario ofreció quizá la descripción más específica que se ha dado sobre los derechos a los que accederán los venezolanos regularizados: ingresar al sistema de salud, tener acceso a educación y ser contratado de manera formal.
El tema de salud es un buen ejemplo para entender por qué es mejor un migrante formal a un migrante informal: los venezolanos que se enferman solo están siendo atendidos por urgencias, lo que es costoso e ineficiente tanto para el sistema como para el paciente.
Pero, una vez asegurados en el sistema de salud público, podrán seguir un tratamiento continuo y económico.
Se someterán a las trabas burocráticas del sistema, como cualquier colombiano, pero recibirán tratamiento.
No son votos
Si bien los migrantes venezolanos harán parte del sistema colombiano, no podrán votar, como sugieren algunos.
«No es una medida para darles cédula y que puedan votar en las elecciones, ni siquiera en las locales«, aclaró Gómez.
La ley colombiana contempla la posibilidad de voto para extranjeros con residencia: «Los extranjeros residentes en Colombia pueden votar en las elecciones de autoridades locales», estipula la Registraduría Nacional.
Aunque no pueden votar en presidenciales ni legislativas, los residentes con cédula de extranjería pueden elegir alcaldes, concejos y juntas locales.
Los venezolanos regularizados, no obstante, no serán residentes ni tendrán cédula.Harán parte de un régimen transitorio que da derechos sociales y económicos, pero no ciudadanía.
Lo que viene
Este nuevo registro de migrantes ha sido celebrado por decenas de entidades en todo el mundo, pero aún está por verse lo más complejo: su implementación.
Por ahora, los colombianos conocen el anuncio y la hoja de ruta, pero los entes especializados aún deben analizar y concertar el contenido del decreto.
Una vez cerrado el decreto, la Cancillería emitirá las resoluciones que detallen cómo será exactamente el esquema.
«Y los retos no son menores«, asegura Ronal Rodríguez, investigador del Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario.
En sistemas anteriores de registro de migrantes, como el Permiso Especial de Permanencia, hubo problemas con la asimilación de números de identificación de origen venezolano en el sistema colombiano, lo que generó trabas a la hora de, por ejemplo, abrir cuentas de banco o acceder a la salud.
«En este caso, mucho depende de cómo queden las resoluciones y cómo Migración Colombia vaya a ejecutar esos estatutos», explica Rodríguez.
Esta última entidad, añade, «es relativamente pequeña comparada con otras dependencias del Estado y se le está poniendo en su responsabilidad más de 2 millones de personas«.
El gesto del gobierno Duque ha sido celebrado y elogiado. Pero, en esto, la intención no es solo lo que vale.
Más de 4,8 millones personas han abandonado Venezuela debido a la crisis política, social y económica que afronta desde hace algunos años, según la última actualización de la Agencia de la ONU para los Refugiados publicada el 5 de febrero de 2020
La Embajada de Venezuela en Colombia detalló los requisitos para obtener el PEP en Colombia.
Los ciudadanos de nacionalidad venezolana interesados en conseguir el Permiso Especial de Permanencia, habilitado por el gobierno de Iván Duque hace unas semanas, deben cumplir los siguientes requisitos:
Estar en el territorio colombiano a la hora de emitir la resolución.
Tener el pasaporte sellado con fecha anterior al 29 de noviembre de 2019.
No tener antecedentes penales, tampoco orden de expulsión de Colombia.
La fecha tope para solicitarlo, es que la persona ingresará al vecino país antes del 29 de noviembre.
La solicitud del PEP se hace a través del sitio webhttps://migracioncolombia.gov.co. En ese portal, los venezolanos deberán anexar sus documentos.
El tiempo para solicitarlo abarca desde el 29 de enero hasta el 29 de mayo de 2020.
Más de 4,8 millones personas han abandonado Venezuela debido a la crisis política, social y económica que afronta desde hace algunos años. Así indica la última actualización de la Agencia de la ONU para los Refugiados publicada el 5 de febrero de 2020.
La gran mayoría de esta diáspora se encuentra en Colombia, donde residen 1.630.903 venezolanos. De ese número, solo 641.825 cuentan con permisos de residencia o de estancia regular concedidos. Además, hay 5.303 solicitudes de refugio connacionales en el vecino país.
En el programa «EMBAJADORES INFORMAN», conducido por Alexis Ortiz por BIENVENIDOS VENEZOLANOS TV, la representante del gobierno venezolano en Costa Rica, María Faria en rinde cuentas de su gestión. #venezolanosencostarica
Conversamos de algunas de sus acciones: Más de 12 trámites consulares 4 programas de atención Migratorio-legal Ayuda humanitaria Capacitación y empoderamiento emprendedores Y la casa Venezuela para venezolanos en Situación vulnerables
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El gobierno de Estados Unidos anunció este lunes que otorgará un estatus de protección temporal (TPS, por sus siglas en inglés) a miles de venezolanos que estén ya en el país.
Los beneficiarios de este tipo de programas reciben protección contra la deportación y permisos de trabajo temporales.
Venezuela se une así al listado de diez países designados bajo el TPS, como El Salvador, Haití y Honduras.
La medida del presidente Joe Biden tiene una vigencia inicial de 18 meses, aunque podría prorrogarse, y podría beneficiar a más de 320.000 venezolanos, según el gobierno.
«Las condiciones de vida en Venezuela revelan un país en caos, incapaz de proteger a sus propios ciudadanos», dijo este lunes Alejandro Mayorkas, secretario del Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU.
«No es seguro para los venezolanos volver a su país», dijo un funcionario de Biden en una llamada con periodistas el lunes.
El expresidente Donald Trump ya había anunciado en el penúltimo día de su presidencia una medida que suspendía las deportaciones de venezolanos por 18 meses, pero no incluyó a Venezuela en el TPS, pese a la insistencia de legisladores.
Más de cuatro millones de venezolanos han salido de su país desde 2015 debido a la aguda crisis socioeconómica, calificada por algunos como una crisis humanitaria aunque el gobierno de Nicolás Maduro lo niega.
De acuerdo a Naciones Unidas, más de 800.000 venezolanos han solicitado asilo alrededor del mundo.
1. ¿Qué es el TPS y qué beneficios otorga?
El TPS es un estatus migratorio temporal otorgado a nacionales del país designado o para personas elegibles sin nacionalidad que residieron en dicho país antes de ingresar en EE.UU., explica el gobierno en un documento* difundido este lunes.
Pie de foto,El gobierno de Biden reconoce al opositor venezolano Juan Guaidó como el presidente encargado de Venezuela.
El decreto explica que, durante el periodo de designación (18 meses para los venezolanos), los beneficiarios califican para permanecer en Estados Unidos, no pueden ser removidos del país y están autorizados a trabajar «siempre y cuando sigan cumpliendo con los requisitos del TPS».
El TPS se asigna a países de acuerdo a las siguientes condiciones temporales:
Conflicto armado (como una guerra civil)
Desastre natural, como una epidemia, huracán o terremoto
Otras condiciones extraordinarias y temporales
Los solicitantes también pueden optar por un permiso de viaje, que se otorga bajo discreción del gobierno.
El TPS no provee de un camino a una residencia permanente o ciudadanía.
2. ¿Quiénes califican?
Los venezolanos que hayan residido continuamente en Estados Unidos antes o durante el 8 de marzo de 2021, según indican las estipulaciones del DHS.
También son elegibles personas sin nacionalidad venezolana que tenían en Venezuela su última residencia habitual antes de llegar a Estados Unidos.
Los interesados deben introducir su solicitud en los próximos 180 días (hasta el 5 de septiembre de 2021).
«Todos los solicitantes de TPS serán sometidos a chequeos de seguridad y de antecedentes penales como parte del proceso para determinar su elegibilidad», indica el gobierno.
El periodo de vigencia del TPS para Venezuela comienza el 9 de marzo de este año y finaliza el 9 de septiembre de 2022, con opción a prorrogarlo.
Los solicitantes deben aportar pruebas de que estaban presentes en EE.UU. para la fecha de designación y pagar US$50 por introducir el formulario y un extra de US$410 es requerido para solicitar permisos de trabajo, según reportó AFP.
La mayoría de los potenciales beneficiarios del programa TPS llevan viviendo al menos dos décadas en Estados Unidos, según un informe del Centro Pew de Investigaciones.
«Los inmigrantes pueden introducir solicitudes si ingresaron en EE.UU. sin autorización o con un visado temporal que expiró», señala el reporte.
«Quienes tengan un visado temporal válido u otro estatus de no-inmigrante, como por ejemplo estudiante extranjero, también califican», continúa.
3. ¿Por qué ahora?
«Biden se comprometió a hacer esto durante sus primeros 100 días de gobierno», explica Geoff Ramsey, experto en Venezuela de la Oficina de Washington para América Latina (WOLA).
Segú Ramsey, el gobierno de Biden está repensando su estrategia con respecto a Venezuela.
«La estrategia del gobierno anterior era la de aplicar la máxima presión y poner todas las opciones sobre la mesa, aunque no fue tan así al final», señala.
Ramsey dice que, de momento, el gobierno de Biden ha hecho énfasis en que se celebren unas elecciones «justas y libres» en Venezuela, pero no hay claridad en cuanto a cómo confrontarán a Nicolás Maduro.
4. ¿Qué otros países tienen TPS?
Alrededor de 400.000 inmigrantes en Estados Unidos provenientes de 10 países tienen actualmente TPS, de acuerdo con cifras del Centro Pew.
Estos son: Yemen, Somalia, El Salvador, Haití, Honduras, Nepal, Nicaragua, Sudán, Sudán del Sur y Siria.
Pie de foto,Yemen y Siria, ambos países con años de conflicto armado, son designados bajo el TPS.
El Salvador es el país con el mayor número de beneficiarios: casi 250.000.
El país centroamericano fue designado para este programa en 2001 después de haber sufrido una serie de terremotos.
«Funcionarios federales deben anunciar 60 días antes de la expiración de una designación de TPS si esta debería extenderse más tiempo. Si no llegan a una decisión, automáticamente se extiende por seis meses», indica el Centro Pew.
La administración de Trump intentó terminar con el TPS para casi todos los países beneficiados, pero fue impedido por una serie de demandas legales.
5. ¿Cuántos inmigrantes venezolanos hay en Estados Unidos?
La población de inmigrantes venezolanos en EE.UU. aumentó entre 2015 y 2018 en un 54%, según un análisis del Migration Policy Institute.
En 2018, se calcula que había 394.000 inmigrantes venezolanos en ese país.
En años recientes, los venezolanos han estado entre los mayores solicitantes de asilo afirmativo (aquellos que ingresan en el país de forma legal) en Estados Unidos. La mayoría arriba al país en avión y poco después solicita la protección.
Pie de foto,Más de cuatro millones de venezolanos han salido de su país desde 2015 debido a la aguda crisis socioeconómica.
Desde 2017 alrededor de 13.300 venezolanos se les ha otorgado asilo en el país, pero miles más están a la espera de que atiendan sus casos en las oficinas de inmigración.
En 2020, el asilo fue negado a casi la mitad de los 2.000 venezolanos que recibieron una decisión sobre sus solicitudes, de acuerdo al diario LA Times, lo que los pone en riesgo de deportación.
«El TPS abre muchas oportunidades porque hay muchos venezolanos viviendo en las sombras», dice Helene Villalonga, activista venezolana.
«En este momento tenemos venezolanos durmiendo en sus carros, sin un documento de trabajo», describe.
6. ¿Qué cambia con respecto a la política de Trump?
Trump ordenó el pasado 20 de enero diferir por 18 meses, y con algunas excepciones, las deportaciones a venezolanos presentes en ese país.
El expresidente pidió al DHS que tomara medidas para autorizar el empleo de los beneficiarios durante ese periodo.
El gobierno de Biden, bajo el decreto emitido este lunes, pide a aquellos acogidos a la orden de Trump y que consideren que son elegibles para el TPS que introduzcan su solicitud para esta última protección.
Pie de foto,Desde 2017, el gobierno del expresidente Trump deportó más de 4.000 venezolanos.
«Lo que emitió Trump fue solamente un memo, y eso es más fácil de rescindir que el TPS», explica Ramsey, de WOLA.
«El TPS, en comparación, ha demostrado ser más duradero a lo largo de los diferentes gobiernos», añade.
El año pasado, la Cámara de Representantes del Congreso aprobó con 272 votos a favor versus 158 en contra un proyecto de ley impulsado por legisladores de ambos partidos para otorgar TPS a Venezuela. Pero este fue bloqueado en el Senado.
*La BBC no se hace responsable del contenido de sitios externos.
Artículo publicado por https://www.sun-sentinel.com/
Por YVONNE H. VALDEZ EL SENTINEL SOUTH FLORIDA |MAR 09, 2021 AT 6:42 PM
Estados Unidos ha concedido Estado de Protección Temporal por 18 meses a los venezolanos que vivan en el país y no hayan podido regularizar su situación migratoria hasta ahora y las solicitudes se pueden presentar desde hoy martes 9 de marzo hasta el 5 de septiembre.
El Estado de Protección Temporal, conocido como TPS, permite a sus beneficiarios trabajar de manera legal en Estados Unidos y los protege de una deportación. Más de 323,000 venezolanos podrían beneficiarse con el TPS.
Estados Unidos ha concedido Estado de Protección Temporal por 18 meses a los venezolanos que vivan en el país y no hayan podido regularizar su situación migratoria hasta ahora y las solicitudes se pueden presentar desde hoy martes 9 de marzo hasta el 5 de septiembre.
El Estado de Protección Temporal, conocido como TPS, permite a sus beneficiarios trabajar de manera legal en Estados Unidos y los protege de una deportación. Más de 323,000 venezolanos podrían beneficiarse con el TPS.
“Extender el TPS a los venezolanos en EEUU es un paso necesario en la dirección correcta por parte de la administración de Biden. Al presidente Trump y sus aliados republicanos les encantaba hacer promesas falsas a la comunidad venezolana, pero es el presidente Biden quien realmente ha tomado las medidas necesarias para ayudar a los venezolanos que buscan la libertad a alcanzar un estatus legal protegido aquí en los Estados Unidos”, dijo el presidente del Partido Demócrata de Florida, Manny Díaz en un comunicado.
“Al otorgar TPS a los venezolanos en Florida, y en el resto del país, que han huido de un régimen brutal y opresivo en su país de origen en busca de libertad, el presidente Biden y el Partido Demócrata están cumpliendo una promesa importante de la campaña y mostrando el liderazgo moral y compasivo que este país necesita tan desesperadamente”, agregó.
“Como abogado de Inmigración y como venezolano-americano, más contento no puedo estar. Es una victoria para una comunidad que lo ha necesitado por mucho tiempo. Esto es un reconocimiento oficial de parte de EEUU para el mundo que aquí sí se resguardan los derechos humanos y que la dignidad humana sí importa. ¡Definitivamente un gran éxito!”, dijo por su parte, el abogado venezolano con oficinas en Miami Jesus Reyes.
El anuncio del TPS tuvo lugar a menos de dos meses de la asunción de Biden como presidente. El mandatario, que durante su campaña política había prometido ordenar el TPS para los venezolanos en sus primeros 100 días de gobierno, considera a Nicolás Maduro como un dictador y a las elecciones de mayo de 2014 como fraudulentas.
Venezuela se encuentra sumida en la peor crisis de su historia. El éxodo de los venezolanos hacia el mundo entero suma una cifra migratoria récord de cerca de cinco millones de refugiados en el mndo entero, mayormente a Colombia. El éxodo es igualmente evidente en algunos lugares como el sur de Florida, concentrándose principalmente en ciudades como Weston y Doral.
La población de personas con ascendencia venezolana en Broward, Palm Beach y Miami Dade aumentó un 250 por ciento entre 2000 y 2013, según muestran las cifras del censo, a más de 80,000.
Se estima que 421,000 hispanos de origen venezolano residían en los Estados Unidos en 2017, según un análisis del Pew Research Center de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense de la Oficina del Censo de EEUU.
Los venezolanos son la decimotercera población más grande de origen hispano que vive en EEUU, representando menos del 1% de la población hispana de EEUU. En 2017. Desde 2000, la población de origen venezolano ha aumentado un 352%, pasando de 93,000 a 421,000 hasta el 2017.
Además de los venezolanos, podrán beneficiarse con este TPS personas sin nacionalidad que hayan residido por última vez en Venezuela y que actualmente vivan en EEUU. Los interesados deberán presentar una solicitud de TPS al Servicios de Ciudadanía e Inmigración y a la vez pueden solicitar permiso de trabajo y una autorización de viaje.
“Generalmente la ley requiere, que el solicitante tenga la nacionalidad venezolana, no haya cometido crímenes graves o sea una amenaza para la seguridad y el bienestar de personas en EEUU y haya estado en el país desde el día 8 de marzo del 2021″, dijo el abogado Reyes.
Adicionalmente, para solicitar el beneficio, quienes califiquen:
Si viven en Florida, deben presentar el formulario a estas direcciones: En U.S. Postal Service (USPS), USCISPO Box 20300Phoenix, AZ 85036 y por FedEx, UPS, and DHL deliveries, TPS Venezuela (20300)1820 E. Skyharbor Circle SSuite 100Phoenix, AZ 85034
Deben pagar $50 por la solicitud.
Deben pagar $85 por la prueba biométrica.
Deben pagar $410 por la autorización de empleo. Al presentar una solicitud de TPS inicial o volver a registrarse para TPS, también puedes solicitar un documento de autorización de empleo (EAD) enviando un Formulario I-765 completo, Solicitud de autorización de empleo, al momento de presentar el Formulario I-821. También puede presentar su solicitud del Formulario I-765 por separado en una fecha posterior. Presentar el Formulario I-821 con el Formulario I-765 puede ayudarlo a recibir su EAD más rápidamente si eres elegible, dicen las autoridades.
Pasar una verificación de antecedentes y probar que ingresaron a EEUU antes del 8 de marzo, fecha en la que se emitió la orden.
Y los solicitantes de asilo, o de cualquier otro trámite, que se pueden amparar bajo el TPS, lo deben hacer, explica el abogado Reyes. “El aplicar al TPS no descalifica a un solicitante para otro tipo de trámite migratorio”, aclara.
Las autoridades recomiendan a los venezolanos tener cautela y evitar los fraudes. Los interesados pueden encontrar una lista de representantes acreditados y proveedores legales gratuitos o de bajo costo está disponible en el USCIS en este enlace: Ayuda legal.
“Por su propia salud y seguridad, las personas no deben creerle a contrabandistas o personas que dicen que la frontera está abierta”, dijo el departamento de Seguridad Interna (DHS), y remarcó que la medida es sólo para quienes ya están en el país. “Debido a la pandemia, las restricciones de viaje y admisión en la frontera siguen vigentes”.
Por su parte, el abogado Reyes recomienda a las personas “someter sus aplicaciones ya, y no esperar hasta el último momento. También mantener una buena conducta moral y sobre todo no contratar a notarios o personas no licenciadas en inmigracion para hacer estos trámites”.
Igualmente, las autoridades recuerdan a los venezolanos que no califican para el TPS si alguien:
Ha sido condenado por cualquier delito mayor o dos o más delitos menores cometidos en EEUU.
Se declara inadmisible como inmigrante según los motivos aplicables en la sección 212 (a) de la INA, incluidos los motivos penales y de seguridad no renunciables.
Están sujetos a alguna de las prohibiciones obligatorias de asilo. Estos incluyen, entre otros, participar en la persecución de otra persona o participar o incitar a actividades terroristas.
No cumple con los requisitos de presencia física continua y residencia continua en EEUU.
No cumple con los requisitos de registro de TPS iniciales o tardíos.
Si se le concede el TPS, no podrá volver a registrarse para el TPS, como se requiere, sin una buena causa.
DHS ha dicho que la medida se extenderá hasta septiembre de 2022.
El TPS puede ser extendido a un país que cumpla con una o más de estas tres condiciones: un conflicto armado en curso, desastre natural, o condiciones temporales. Otro países latinoamericanos con TPS incluyen a El Salvador, Nicaraguas, Honduras, y Haiti.
“Le quiero dar mi más profundo agradecimiento al Presidente Biden por cumplir con su promesa de apoyar al pueblo venezolano. El seguir deportando a venezolanos a la tragedia que es Venezuela bajo el régimen de Maduro seria decirles que son una carga para nuestras comunidades, una amenaza contra nuestra seguridad nacional y que no son bienvenidos en nuestro país. La realidad y nuestro interés nacional es precisamente lo contrario”, dijo en un comunicado el Senador Bob Menéndez (D-N.J.), presidente del Comité de Relaciones Exteriores, quien ha liderado el proyecto de ley y esfuerzos en el Senado para otorgarle TPS a los Venezolanos.
“Al apoyar al pueblo venezolano, le estamos dando un golpe fuerte al régimen de Maduro, que durante años ha privado a su propio pueblo de la educación, la atención médica, las libertades básicas e incluso de un plato de comida. Y con esta decisión le estamos enviando una poderosa señal a nuestros aliados y competidores de que los Estados Unidos está nuevamente comprometido a la causa de la democracia”, agregó.
Desde hace años la comunidad venezolana reclamaba un TPS. Varias veces se presentaron en el Congreso proyectos de ley bipartidista para concederles un estatus temporal, pero ninguno fue aprobado.
“El seguir deportando a los venezolanos a la tragedia que es el país de Venezuela bajo el régimen de Maduro seria decirles que son una carga para nuestras comunidades, una amenaza contra nuestra seguridad nacional y que no son bienvenidos en nuestro país”, dijo Menéndez. “La realidad y nuestro interés nacional es precisamente lo contrario”.
